Историческая справка муниципального архива Островского района Псковской области

         1 июня 1918г. Совет Народных Комиссаров под председательством В.И.Ленина принял «Декрет о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР». Этот Ленинский декрет произвел коренной переворот в организации архивного дела в России, стал важным этапом объединения всех архивных документов в Единый Государственный Фонд.

      В царской России не было централизации архивного дела, документами распоряжались ведомства по своему усмотрению. Великая Октябрьская революция создала новый государственный аппарат, в ликвидированных учреждениях остались документы и, как правило, органы власти в центре и на местах предприняли шаги, чтобы оградить документы от хищений и уничтожения. Учреждения не имели права уничтожить какие бы то ни было документы без письменного разрешения. Например, заседание Мясовского волостного Совета Крестьянских депутатов Островского уезда от 2 мая 1918 года принимает решение: «Старый архив дел бывшего волостного правления уничтожить посредством сожжения». (1).

      В Псковской губернии, как и по всей России, организация архивного дела началась в 20-е годы. Именно в этот период созданы уездные архивы. Дату образования Островского уездного архива установить не удалось.

     Постановлением Президиума ВЦИК от 1 августа 1927г. Островский уезд упразднен, образован Островский район. (2). В состав района вошли 30 сельсоветов. Архив преобразован в окружной районный архив. 18 мая 1929г. на заседании Президиума Псковского окрисполкома рассматривалось «Дело о хищении архивных материалов в Островском райисполкоме». Принято решение: «Предложить всем райисполкомам проверить состояние охраны архивных материалов и принять необходимые меры по устранению недостатков».(3).

     Постановлением заседания Президиума Ленинградского облисполкома от 12 декабря 1930г.: 1.Руководство и наблюдение по вопросам архивного дела возложено на секретарей райисполкомов и горсоветов, которым надлежало обеспечить порядок и сохранение архивных материалов, отлагающихся как в РИКах, так и в учреждениях, предприятиях и организациях находящихся в районе. 2. Организовать районный архив для сосредоточения законченных делопроизводством материалов районного исполкома, сельсоветов, совхозов,

  • – ГАПО Р-532 оп.1, д.34, л.3
  • – Административно-территориальное деление Псковской области (1917-2000г.) Справочник. Кн.1, л.83
  • – ГАПО Р-324, оп.1, д.294, л.34

                                                  —   2  —

колхозов, госучреждений, кооперативных и других общественных организаций и предприятий данного района. 3. Содержание районного архива отнести на средства райисполкома (1).

     До 1941 года Островский райгосархив размещался в бывшей кладбищенской церкви, каменной, площадью 76 кв.м, помещение светлое, оборудованное стеллажами. Хранилось 24 фонда, 19734 ед.хр. и около 300 кг. россыпи. Документы были не упорядочены. Заведовала архивом Васильева, 1923 г.рождения, беспартийная, образование 7 классов, окончила архивные курсы, стаж с 1 октября 1940г. (2).

      В годы Великой Отечественной войны, в связи с оккупацией территории Островского района в период с 4 июля 1941 года по 21 июля 1944г. документы были эвакуированы. Решением Островского райисполкома от 02.12.1944г. кладбищенская церковь «Жен Мироносиц» стала действующей. (3).

      На запрос Архивного отдела УВД Псковского облисполкома № 2/13 от 20.11.1945г. Островский РОНКВД сообщаем, что при Островском районе «никаких архивных документов не имеется, а также нет помещения для архивных документов» (4). Однако в штате Островского райисполкома есть с 1 января 1945г. зав. райгосархивом Семенов Алексей Семенович, 1890 года рождения, который является и комендантом Дома Советов, работал по декабрь 1945г. С 12 ноября 1946г. по 24 августа 1951г. зав.райгосархивом была Иванова Зинаида Ивановна, 1921 года рождения (5).

      Архив занимал комнату 15 кв.м. на 1-ом этаже здания РОМВД по ул.25 Октября, 45. Основным видом работы в этот период было первичное обследование архивов учреждений и предприятий, колхозов и сельсоветов, оказание практической помощи в обработке документов. 13 августа 1949г. вопрос «О сохранности и обработке архивных документов в учреждениях, предприятиях и в правлениях колхозов» был рассмотрен на заседании Островского райисполкома. (6). Для ремонта архива и приобретения необходимой мебели были выделены 2500 рублей. Начальник Островского РОМВД т.Смирнов обязывался произвести обследование хранения документов в организациях. Итоги проверки были обсуждены на очередном заседании райисполкома 17 октября 1949г. (7).

       Основной прием документов начался с приходом в архив Козьменко Марии Федоровны.

  • – ГАПО Р-1133, оп.1, д.2, л.11
  • – ГАПО Р-404, оп.1, д.21, л.л.1-2
  • – ф.1, д.5, л.41
  • – ГАПО Р- 404, оп.1, д.21, л.3
  • – ф.1, оп.2, л.1-2, д.9
  • – ф.1, оп.1, д.28, л.76
  • – ф.1, д.29, л.49

                                                        —  3  —

     По прибытии в 1943 году из г.Воронежа вскоре (24 августа 1951г.) она была назначена заведующей райгосархивом и проработала здесь до конца своих дней, она умерла 9 марта 1969г. Козьменко М.Ф. заложила основу сегодняшнего архива. В первую очередь принимались документы горисполкома, райисполкома и предприятий, а с 1953г. сельхозартелей. На 01.12.1953 г. в архив принято 14166 ед.хр. от 160 организаций: горисполком, райисполком, 8 сельсоветов, 3 совхоза, 99 сельхозартелей, 48 предприятий и организаций (1). Регулярно проводился отбор документов и списание не подлежащих хранению, но архив был загружен полностью.

       В апреле 1957 года начальник архивного отдела УВД Псковского облисполкома Кожевников произвел проверку хранения документов в Островском райгосархиве. Итоги проверки были обсуждены на заседании райисполкома 17.04.1957г. (2). Отмечено, что госархив занимает помещение непригодное для хранения документальных материалов и работы с ними. Критические замечания позволили обратить внимание на архив, с ноября 1959 года была введена единица техсотрудника и отремонтировано здание под архив.(3).

      С конца 1959 года по конец 70-х архив размещался по ул.25 Октября, 53; постепенно архив заполнился полностью, рабочая комната переведена в здание Дома Советов.

      Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 октября 1959 г. упразднен Сошихинский район (4), большая часть территорий отошла в состав Островского района. На хранение в Островский райгосархив поступили документы постоянного срока хранения и по личному составу, ликвидированных организаций, предприятий, документы сельхозартелей и сельских Советов Сошихинского района.

     В соответствии с указанием Главного Архивного Управления при Совете Министров СССР, Архивного Управления МВД РСФСР и директивы Архивного отдела УВД Псковского Облисполкома от 24 января 1961г. Островским райисполкомом было принято Решение № 94 от 5 мая 1961 года «О порядке комплектования районного Госархива документальными материалами учреждений, предприятий и организаций района».(5). Этим решением утверждены: Список организаций, документы которых будут приниматься на государственное хранение (122 орг.)  и Список организаций, документы которых не будут приниматься (25 орг.).

____________________________________________________________________

  • – Книга поступлений за 1953-1959 годы.
  • – ф.1, оп.1, д.102, л.36
  • – ф.1, оп.1, д.123, л.179.
  • – Административно-территориальное деление Псковской области. (1917-2000гг.) Справочник. Кн.1, л.105
  • – ф.1, оп.1, д.139, лл.80-84

                                                           —  4  —

В целях разгрузки райгосархива от материалов по личному составу, надлежало передать из райгосархива все документальные материалы по личному составу в учреждения, организации и предприятия. Что и было сделано. Акты передачи на хранении имеются.

     Решением Псковского Облисполкома № 451 от 16.12.1961г. архивный отдел Псковской области выведен из системы УВД и стал находиться в подчинении исполкома Областного Совета депутатов трудящихся. С этого момента и райгосархив стал подчиняться Островскому исполкому районного Совета депутатов трудящихся. (1)

     На основании проверок состояния архивов в колхозах, совхозах, сельских Советов, учреждений и предприятий г.Острова и района и на основании Решения Облисполкома № 204 от 31 мая 1962г. «О проведении общественного смотра состояния и хранения, использования документальных материалов» Островским райисполкомом было принято решение № 141 от 16.06.1962 г.

«О проведении смотра ведомственных архивов» с 15 июля по 1 сентября 1962 г. (2). Проведение смотра значительно улучшило и работу ведомственных архивов и условия хранения документов.

       В 60-е -70-е годы, в связи с тем, что справок социально-правового характера выполнялось немного – в пределах 50-80 в год, основная работа проводилась по оказанию практической помощи на местах. Работники архива выезжали на 2-3 дня в правления колхозов, выходили на предприятия и в организации с целью оказания практической помощи в упорядочении документов.

     С марта 1969 года зав.райгосархивом была Григорьева Н.М, с 1974г. по 1982 год Ананьева Н.В.

       С конца 70-х годов вся работа архива строилась на выполнении Постановления Совета Министров СССР от 31 мая 1977г. «О мерах по обеспечению сохранности документов и дальнейшем развитии архивного дела».  На 01.01.1978г. в архиве было 5 двухсторонних стеллажей, протяженностью 620 м., 384 фонда, 21685 ед.хр., 73 учреждения комплектовали архив, выполнено 45 справок. (3).

       В конце 70-х годов архив переехал в освободившиеся помещения 1-го этажа здания по ул.25 Октября, д.14, где располагается и в настоящее время. Часть помещений 1-го этажа занимала фотография, 2-ой этаж – ЗАГС. Здание 19 века, купеческое, имеет градостроительную ценность, как элемент перемитриальной застройки центральной площади города, до наших дней дошло в перестроенном виде. Сводчатые потолки и толстые стены помещений свидетельствуют о том, что на 1-ом этаже располагались лавка и помещения хозяйственного назначения, как и во всех купеческих домах.

  • – ГАПО Р-903, оп.1, д.1388, л.60
  • – ф.1, оп.1, д.150, лл.58-60
  • – Отчеты Островского райгосархива за 1978-1979 годы

                                                       —  5  —

     7 октября 1977 года была принята новая Конституция СССР, единую систему представительных органов стали составлять Советы народных депутатов. Соответственно и Островский райгосархив стал находиться в подчинении Исполнительного комитета Островского районного Совета народных депутатов.

     К 31.12.1980 г. была закончена проверка наличия документов в райгосархиве. Островский райгосархив неоднократно выполнял плановые задания и занимал призовые места по итогам социалистического соревнования. В 1972 году звание «Ударник коммунистического труда» присвоено Григорьевой Н.М., в 1977г. Ананьевой Н.В. Совместным постановлением Президиума областного комитета профсоюза работников госучреждений и коллегии архивного отдела от 6 января 1989г. по итогам выполнения плановых заданий за 1988 год и социалистических обязательств Островскому райгосархиву присуждено 1-ое место. Зав.райгосархивом Васильев П.В. награжден почетной грамотой и туристической путевкой (1).

       В 80-е годы проведена большая работа по созданию объединенных архивных фондов и экспертизе ценности документов.

      В соответствии с решением №30 Псковского Облисполкома от 24 января 1989г. «Об образовании архивных отделов Исполкомов районных Советов народных депутатов» в Островском районе образован архивный отдел, который в своей деятельности подчинялся как районному Совету и его исполнительному комитету, так и архивному отделу исполкома Областного Совета.

       В августе 1989г. был принят Закон «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», одна из статей которого предусматривала засчитывать в общий трудовой стаж время работы в колхозе. С этого времени увеличилось число запросов о колхозном стаже до 400 и более в год. В связи с полной загруженностью архивохрани-

лищ, прием документов был крайне ограничен.

      В соответствии с Указом Президента РСФСР от 22 августа 1991 года «О прекращении деятельности исполнительных комитетов» 15 ноября 1991 года на основании решения 3 сессии 21 созыва Островского городского Совета была образована Администрация Островского района и города Острова, с 22.05.1992г. Администрация г.Острова и района.(2)

      На основании Распоряжения Администрации Островского района и города Острова № 87-р-а от 31.01.92г. в соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР* от 06.07.91г. ст.31 п. «К» и Письма Архивного отдела от 17.12.91г. № 137 должность зав. райгосархивом была

  • – ф.1, оп.1, д.1260, л.31-32
  • – ф.8, оп.1, д.653, л.12.

                                                     —  6  —

переименована на должность начальника архивного отдела Администрации Островского района и города Острова.(1).

       В марте 1993 года архивному отделу были переданы помещения фотографии, с этого времени весь первый этаж здания стал принадлежать архиву. После проведения необходимых ремонтных работ архив в полном объеме начал принимать документы на государственное хранение. Весь этот трудный период наплыва посетителей и приема документов работала Романова Антонина Ивановна. Только за 1994 год было принято 2308 ед.хр.

     Руководствуясь Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.1992г. № 781-р и от 21.03.1994г. № 358-р, в целях предотвращения утраты архивных документов ликвидируемых организаций и предприятий  обеспечения их сохранности, Администрация г.Острова и района обязала Распоряжением № 977-р от 12.07.1994г. архивный отдел принимать документы по личному составу от ликвидированных организаций и предприятий, не имеющих правопреемника (2).

       26.11.1997г. Администрацией г.Острова и района было принято Распоряжение № 1338-р «О создании архива по личному составу при архивном отделе Администрации г.Острова и района» , введена единица ведущего специалиста архивного отдела. С 03.12.1997г. приступила к работе Сидорова Зинаида Ивановна, с этого времени началось создание архивохранилища документов по личному составу (3).

         С принятием 13 августа 1996г. Устава Островский район стал иметь правовой статус муниципального образования.

      28.04.1999г. в зале Администрации области состоялось торжественное вручение государственных наград служащим муниципальных образований Псковской области и государственным служащим областной администрации. Указом Президента Российской Федерации за заслуги перед государством, многолетний, добросовестный труд медалью ордена «За заслуги перед Отечеством 2 степени» были награждены 15 человек. Среди них награждена специалист 1 категории Архивного отдела Администрации г.Острова и района Григорьева Нина Михайловна. Свою трудовую деятельность она начала в райгосархиве с 1966 года в должности тех.сотрудника, а с 29.03.1969г. по 18.06.1974г. в должности заведующей. Затем Нина Михайловна была переведена в общий отдел Островского райисполкома – далее Управление делами Администрации г.Острова и района. Проработав 25 лет в органах государственной власти, она соприкасалась и с архивной работой , так как обрабатывала и сдавала на государственное хранение документы постоянного срока хранения. В 1999 году она вновь вернулась в архив, где проработала до сентября 2003 года.

  • – ф.409, оп.1, д.9, л.334.
  • – ф.409, оп.1, д.69, л.82.
  • – ф.409, оп.1, д.150, л.136.

                                                      —  7  —

      С 08.04.1996г. по 03.02.2005 г. начальником архивного отдела Администрации г.Острова и района была Ходченко Варвара Владимировна В 2001 году за многолетний, добросовестный руд и в связи с 55-летием она была награждена грамотой Росархива.

       С 03.02.2005 г. архивный отдел администрации Островского района возглавляет Сидорова Зинаида Ивановна. Приказом Федерального архивного агентства от  19.01.2016 № 3 а она награждена Почетной грамотой

« За многолетний добросовестный труд и активное участие в обеспечении сохранности, комплектовании и организации использования документов»

       С 11.12.2002 года архивный отдел вошел в состав Управления делами-организационно-контрольное управление администрации г.Острова и района, с 29.10.2004г. на основании Постановления Островского районного Собрания депутатов №139 от 30.09.2004 года – Администрация г.Острова и района именуется -Администрации Островского района. С 01.01. 2006 года в связи с внесением изменений в штатное расписание (распоряжение № 148 л/с от 30.12.2005 года) архивный отдел Управления делами Администрации Островского района. В соответствии с Решением районного Собрания депутатов от 25.11.2009г. № 214 и Распоряжением администрации Островского района № 17 л/о от 09.02.2010 г. архивный отдел выведен из состава Управления делами.

      С мая 2014 года в штат архивного отдела введена единица ведущего специалиста (Степанова Раиса Павловна).

       С июня 2015 года на должность ведущего специалиста архивного отдела назначена Светлова Светлана Александровна.

       Муниципальный архив Островского района совмещает задачи и функции по управлению архивным делом в городе и районе с непосредственной работой по обеспечению сохранности, комплектованию и использованию архивных документов постоянного срока хранения организаций и предприятий различных форм собственности, а также хранит и использует документы по личному составу ликвидированных учреждений.

      Фонд «Государственный архив Островского района Псковской области» был закрыт (дата не установлена), но часть документов сохранилась.

      Решением ЭПМК государственного архивного управления от 23 октября 2008 г. №5 Архивный отдел администрации Островского района включен в список организаций- источников комплектования муниципального архива Островского района.

      Решением ЭПМК № 15 от 17.11.2009 г. утверждена опись №1 дел постоянного хранения за 1951-2007 годы. В процессе формирования дел допущены ошибки, данная опись переработана.

      В переработанную опись №1 включено 159 дел за 1951-2009 годы, а именно: годовые планы работы, отчеты, информации, акты приема-передачи документов, утвержденные списки организаций – источников комплектования, перспективные планы работы, сведения об изменении в составе и объеме фондов, списки ликвидированных организаций и предприятий, паспорт архива. В процессе переработки описи устранены допущенные ошибки: уточнены заголовки дел, сформированы новые дела согласно архивных правил. Систематизация дел в описи проведена по хронологическому принципу, по степени важности документов.

     Документы по личному составу работников архивного отдела хранятся в ведомственном архиве Администрации Островского района.

Начальник архивного отдела

администрации Островского района                                              З.И.Сидорова

Литературная карта Островского района

МБУК «Островская центральная районная библиотека» МО «Островский район»
181350 г. Остров Псковской области, ул. Спартака д.7
8 (81152) 3-25-89, 8 (81152) 3-42-85;
e-mail: sova88@ellink.ru
%d такие блоггеры, как: